2008年1月9日、10日，万州区分别召开了人口计划生育年度工作会和业务工作会，研究部署2008年人口和计划生育工作。会上，区委副书记、区长李世奎作重要讲话，区委常委汤志光、区人口计生委主任龙伦成分别就2008年人口和计划生育党政工作目标要求和人口计划生育系统要求工作做了安排部署。确定了以锁定“四个目标，注重五个强化”的工作思路。
2008年万州区按照“全面打基础，重点求突破”的总体要求，提出2008年人口和计划生育工作要实现四大目标：即人口出生率和自然增长率控制在10‰和4‰以内，政策性生育率各镇乡街道均达到80%以上；违法生育立案率达到100%，当年社会抚养费征收额达50%以上，历年社会抚养费征收额达到35%以上；有1-2个在全市有影响的工作亮点；确保获得全市出色完成人口计生工作目标任务奖。为了达到“四大目标”，万州区理定了“五个强化”的工作思路。
一是强化首位意识，加大宣传教育力度。充分发挥媒体的作用，进一步规范宣传内容、扩展宣传途径、改进宣传方式、丰富宣传形式，全方位、多层次地开展人口计划生育宣传教育工作；加大宣传中央《决定》、市委和区委《意见》力度，深入宣传人口计划生育“一法四规”及计划生育奖励扶助等相关政策，提高群众对计划生育相关法律法规和政策的知晓率，结合新农村建设，全年创建5个镇级、20个村级生育文明示范点，创建评选1000户五星级生育文明示范户。
二是强化依法行政，加大计生行政执法力度。继续抓好行政执法“四规范”的落实，完善举报奖励制度，规范举报奖励程序，加大社会抚养费征收管理力度，在有效开展经常性行政执法工作的基础上，召开行政执法现场会，确保当年违法生育对象的立案率达到100%，当年社会抚养费征收额达到50%，加大违法生育的震慑力度，做到以执法带动人口计生工作质量的提高。
三是强化优质服务，加大惠民政策落实力度。大力抓好孕前型管理，提高生殖健康参检率，确保避孕节育知情选择和落实率分别达到90%、95%以上；认真抓好农村部分计划生育家庭奖励扶助和独生子女父母一次性奖励政策的落实；进一步规范完善工作程序和制度，对确认审批为独生子女死亡残疾家庭的扶助对象，按规定的标准及时、足额发放扶助金；成立助学工程领导小组，多方筹措资金，资助计划生育贫困家庭独生女大学生和中小学生就学；大力帮扶计生贫困户，每个镇乡、街道选择3至5户重点计生贫困户，使其尽快摆脱贫困走上致富的道路；认真落实“惠民计划”，确保育龄夫妇生殖健康服务率达85%以上；大力推进“五化”标准建设，有计划地对全区36个生殖健康服务站逐步进行设备更新。
四是强化行政管理，加大风貌建设的力度。扎实做好人口和计划生育信息的日常收集、归类、汇总、归档工作，夯实工作基础，努力提高统计工作质量，把统计失误降到最低限度；加强干部队伍和机关作风建设，采取多种形式抓好人口计生干部的思想道德建设和业务素质培训，大兴调查研究之风，大兴求真务实之风，从而把万州区人口计生委建设成为学习型、服务型和谐机关，把人口计生系统建成为心齐气顺、风正劲足、同心协力干事业的系统，加大对镇乡、街道工作指导的力度，创建4个示范点，发挥其示范带动作用。
五是强化领导责任，加大上下联系协调配合的力度。继续贯彻落实“一票否决制”，对完不成区委区政府下达的人口计划生育目标任务的镇乡街道，取消所有奖励，倒数第一名的党政一把手和分管领导免职，倒数第二、三名的实行诫免，连续两年被诫免的免职；细化部门职责，加大考核奖惩力度；争取上级领导和相关部门的支持，借助市人口计生委党组把万州区作为重庆市重点帮扶的区县之一有利时机，加强与市人口计生委领导及各科室的联系，争取他们的支持与帮助，共同推进全区人口计生工作向前发展。 |
