万州区区长李世奎要求人口和计划生育工作注重“八个强化”
7月31日，万州区召开全区人口计生工作会议，会议总结了2007年度前9个月的人口和计划生育工作，分析了工作中存在的问题，部署了当前及今后一个时期工作重点和目标任务，区委副书记、区长李世奎，区委常委汤志光、区人大副主任罗化南、区政协副主席周伯安出席会议。
受市委常委、万州区委书记吴政隆的委托，区长李世奎在讲话中指出，各级各部门要认清形势、统一思想，切实增强做好人口计生工作的紧迫感和责任感。一要强化低生育水平的稳定。通过向领导宣传、向群众宣传、向学生宣传，从而大力倡导科学、文明、进步的婚育观念；要运用法律、行政、教育、经济等多种手段、实施综合治理；各镇乡、街道要采取“倒计时”安排工作的办法，认真清理人口计生工作中存在的问题，及时查漏补缺。二要强化出生人口性别比的综合治理。深入开展“关爱女孩行动”、“圆梦行动”和“婚育新风进万家活动”，完善B超监管制度，实行人工终止妊娠定点，依法严厉打击非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠行为，从而杜绝人为因素致使女孩出生率下降现象发生。三要强化出生人口素质的提高。按照“美化、亮化、绿化”的要求，完善服务站建设，落实避孕节育措施，加强产前筛查诊断和新生儿疾病筛查康复工作，积极开展计划生育贫困家庭出生缺陷儿童的救助服务，落实城镇贫困孕产妇住院分娩救肋制度、降低出生缺陷的发病率。四要强化流动人口计划生育管理和服务。将流动人口管理和服务经费纳入区乡两级财政预算，并按预算投入到位；深入开展以宣传服务到家、办证验证到家、生产生活帮助到家、生殖健康服务家为主要内容的“四到家”活动，为流动人口提供全新、优质、健康的服务。五要强化政策推动和利益导向。大力实施“奖扶暖心工程”，全面实施“奖励甘露工程”，从今年起的独生子女父母的奖励金当年金额兑现，历年欠发部分在“十一五”期间清理兑现；积极开展“计生扶贫亲情工程”，每年帮扶100户计生贫困户，从而将健全人口和计划生育利益导向政策体系同为群众办实事、解决民生问题相结合。六要强化依法管理的力度。建立区人口和计划生育行政执法机构，配齐配强人口和计划生育行政执法人员；严肃查处违法生育行为，加大依法查处违法生育的力度，严格社会抚养费的征收标准，从今年8月15日起，凡再违法生育和以往违法生育未处理的，农村居民一律按当地农村居民上年人均纯收入的6倍征收，城镇居民一律按当地城镇居民上年人均可支配收入的6倍征收。七要强化组织领导。人口和计划生育工作实行“一把手”负责制，主要负责人必须亲自抓、负总责、亲自到基层和群众中调查研究、亲自协调解决具体问题、亲自开展督促检查，从而在全区建立起“任务交给一把手、工作依靠一把手、成绩表彰一把手、责任追究一把手”的责任制和工作机制。八要强化考核奖惩。实行党政、人口计生系统、部门“三线一体”人口计生工作目标管理责任制，将目标责任量化到镇乡街道和区级部门，对人口和计划生育目标任务完成较好的，给予表彰奖励；对完不成目标任务的实行“一票否决”，取消当年所有的奖励；对完不成当年任务的镇乡、街道，年度考核倒数第一名的党政一把手和分管领导进行免职，对倒数第二名、第三名进行诫勉，连续两年被诫勉的给予免职。 |
